Ярмарки выходного дня

На ярмарках выходного дня, организуемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями допускается продажа саженцев, продукции пчеловодства, ягод и грибов, копченой и вяленой рыбы, сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения, овощей и фруктов из сада и огорода при наличии документов, подтверждающих занятие садоводством и огородничеством, либо ведением крестьянского (фермерского) хозяйства или личного подсобного хозяйства.

- оригинала или копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (требование распространяется на индивидуальных предпринимателей);

- паспорта гражданина Российской Федерации (требование распространяется на физических лиц – участников ярмарки);

- товарно-сопроводительных документов, а также документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии либо их должным образом заверенные копии);

- положительного заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения государственного ветеринарного надзора;

- ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, (мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных), в том числе рыбы и рыбопродуктов, подтверждающие качество и безопасность продукции, наличие клейм, этикеток, маркировок, фитосанитарных документов на продукцию растительного происхождения, документов, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных растений.

Граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством и огородничеством, должны иметь документ, подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

Указанные документы должны храниться у участника ярмарки (продавца) в течение всего времени работы ярмарки и предъявляться по требованию покупателей, организатора ярмарки, государственных контролирующих органов.

Реализация продукции животного происхождения.

Указанная продукция реализуется в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) (утвержден решением Совета Евразийской комиссии от 09.12.2011 г. № 880), пунктами 98, 99, 100, 101 Главы 9 ТР Технического регламента ТС «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) (принят решением Совета Евразийской комиссии от 09.10.2013 г. № 68), а также должна осуществляться при условии соблюдения (выполнения) требований нормативных документов, санитарных норм и правил, законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, в том числе в отношении продукции животного происхождения непромышленного изготовления, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Участники ярмарок, местные товаропроизводители, в том числе сельскохозяйственные и фермерские хозяйства, должны соблюдать следующие требования законодательства РФ в области ветеринарии при транспортировке и реализации мяса и мясной продукции:

- в процессе перевозки туши, полутуши и четвертины транспортируются в вертикальном подвешенном состоянии, исключающем их соприкосновение. Туши, полутуши и четвертины в замороженном состоянии допускается перевозить в штабелированном виде, исключающем загрязнение поверхности туш;

- использование транспортных средств и контейнеров для перевозки продуктов убоя и мясной продукции после перевозки в них продуктивных животных не допускается;

- транспортные средства и контейнеры, предназначенные для перевозки продуктов убоя и мясной продукции, оборудуются средствами, позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим;

- перевозка продуктов убоя и мясной продукции навалом без использования транспортной и (или) потребительской упаковки, за исключением кости, предназначенной для производства желатина, не допускается. После окончания процесса перевозки транспортные средства и контейнеры подвергаются санитарной обработке (дезинфекции).

Реализация животных и птицы должна осуществляться при наличии ветеринарных документов (форма №1, справка формы №4), оформленных в госветучреждении, не позднее 5 дней до дня их реализации на ярмарке.

Продукция животного происхождения (мясо, мясные продукты, мясо птицы, яйца и продукты их переработки, рыбная продукция, молоко и молочные продукты, за исключением молочных продуктов промышленного изготовления в натуральной упаковке, мед натуральный, в том числе падевый, все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления), должны сопровождаться ветеринарными сопроводительными документами (форма №2, справка формы №4).

Маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки"(ТР ТС 022/2011).

Во избежание действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей) допускается использование общепринятых названий, образованных по анатомическому признаку (например, "грудинка", "бекон", "шейка", "рулька"), характерному рисунку на разрезе (например, "сервелат", "салями", "ветчинная"), виду используемых рецептурных компонентов (например, "свиная", "говяжья", "из свинины", "из говядины") или широко применяемых в кулинарии и общественном питании (например, "пастрома", "балык", "купаты", "бифштекс").

Не допускается в составе маркировки мясной продукции использовать слова "произведено из охлажденного сырья" или аналогичные по смыслу слова в случае использования при изготовлении мясной продукции продуктов убоя иного термического состояния, кроме охлажденного.

Маркировка мяса в тушах, полутушах, четвертинах и отрубах должна соответствовать следующим требованиям:

а) на тушах, полутушах и четвертинах должен быть нанесен оттиск ветеринарного клейма;

б) непосредственно на тушу, полутушу и четвертину допускается дополнительно наносить оттиск товароведческого клейма.

В товаросопроводительной документации на неупакованные продукты убоя указывается следующая информация:

- вид мяса продуктивного животного, от которого получен продукт убоя, наименование продукта убоя, термическое состояние туш, полутуш, четвертин и отрубов ("охлажденное", "замороженное"), анатомическая часть туши (для отрубов);

- наименование и место нахождения изготовителя продуктов убоя;

- количество продуктов убоя;

- дата изготовления, срок годности и условия хранения продуктов убоя.

При наличии транспортной и (или) потребительской упаковки - вышеуказанная информация указывается в маркировке и (или) товаросопроводительной документации.

Маркировка субпродуктов должна соответствовать следующим требованиям:

а) на транспортную упаковку наносится оттиск ветеринарного клейма в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в области ветеринарии;

б) в маркировке указываются информация о термическом состоянии (например, "охлажденное", "замороженное"), наименование субпродукта и вид продуктивного животного, от которого получен продукт убоя;

в) в маркировке указывается (при наличии) информация категории субпродуктов (например, "печень говяжья охлажденная 1 категории").

Нарушение хозяйствующими субъектами требований вышеуказанных технических регламентов влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.14.43-14.46 КоАП РФ.

Реализация продукции растительного происхождения.            

Указанная продукция реализуется в соответствии со ст. 15, ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014№ 206-ФЗ«О карантине растений», которые определяют карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения. Реализация подкарантинной продукции (фрукты, овощи свежие, сухофрукты, орехи), должна осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.

При реализации подкарантинной продукции растительного происхождения ввезенной на территорию Забайкальского края из других регионов, где установлены карантинные фитосанитарные зоны, необходимо иметь карантинный сертификат;

Реализация подкарантинной продукции импортного происхождения разрешена при наличие акта карантинного фитосанитарного контроля, копии фитосанитарного сертификата, подтверждающих ее качество.

Выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала, не допускаются.

Собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее реализациюподкарантинной продукции, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами, обязаны незамедлительно уведомить об этом Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю.

Запрещена продажа свежей плодоовощной продукции, картофеля, бахчевых культур с земли, для этой цели должны быть предусмотрены складные подставки, решетки, стеллажи или специальные настилы (поддоны).

Реализация семян сельскохозяйственных растений, саженцев, рассады, посадочных материалов.

Осуществляется в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12.12.2017№ 622 «Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений», Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08 12.1999 № 859 «Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений»и Федеральным законом от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».

Партии семян, предназначенные для реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян, к реализации допускаются только те партии семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Реализация партий семян осуществляется при наличии информации о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян. Сведения о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян должны быть указаны на таре (упаковке), ярлыке (этикетке), а также содержаться в сопроводительных документах.

Реализация партий семян должна осуществляться при условии наличия оригинала документа, удостоверяющего сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества семян (при реализации всей партии семян), или копии документа, заверенной печатью органа, его выдавшего (при реализации части партии семян). Семена, реализуемые оптовыми партиями в малогабаритной таре (упаковке) для розничной торговли, должны сопровождаться свидетельством, выдаваемым продавцом семян. Свидетельство должно содержать следующую информацию:

            - наименование свидетельства, его номер и срок действия;

            - наименование организации, выдавшей или продлившей срок действия свидетельства;

            - культура, сорт; репродукция;

            - номер партии; всхожесть (в %);

            - объем реализованных семян (количество малогабаритной тары (упаковки)).

Маркировка тары (упаковки) должна осуществляться путем нанесения информации в написанном, напечатанном или изображенном в графическом виде на ярлык (этикетку) или тару (упаковку).

Партии семян, обработанные химическими или биологическими препаратами, вне зависимости от категорий, должны реализовываться в упакованном виде.     

Тара (упаковка) должна иметь предупреждающую надпись и сопровождаться инструкцией по безопасному обращению с семенами и информацией о видах и возможных последствиях воздействия на здоровье человека и окружающую среду, предупреждающая надпись должна быть разборчивой.

Не допускаются реализация семян, протравленных препаратами, не разрешенными к применению на территории Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством, покупатель вправе потребовать, а продавец обязан представить документы, подтверждающие сортовую подлинность партии семян или посадочного материала, а также их качество.

Эти документы имеют ограниченные сроки действия и по мере их истечения они должны переоформляться.

Для розничной торговли пакетированными семенами владелец сертификатов сопровождает партии продукции только свидетельством. В нем содержится необходимая информация о качестве реализуемых семян, год урожая, а также дата последнего анализа на всхожесть и срок его действия. Если сводного свидетельства нет, сроки действия анализа истекли или не указан номер партии, это является нарушением. Ответственность за нарушение действующего законодательства в области семеноводства предусмотрена ст. 10.12 КоАП РФ.

            Продажа партий саженцев плодовых, ягодных растений, рассады садовой земляники допускается при выполнении продавцом следующих условий:

1. Сорт находится в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

2. На таре (упаковке), ярлыке (этикетке) и в сопроводительных документах имеется информация о сортовой принадлежности, происхождении и качестве.

3. Сортовая принадлежность, происхождение и качество подтверждены оригиналом документа, удостоверяющего сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества, или копией документа, заверенной печатью органа, его выдавшего (при реализации части партии семян).

4. Ярлык (этикетка) прикреплен к каждому или одному из наружных черенков, саженцев в пучке либо к пучку растений.

5. Ярлык (этикетка) или другой вид маркировки содержит следующую информацию:

- ботаническое название культуры в соответствии с Государственным реестром;

- полное название сорта;

- категория;

- год урожая;

- номер партии;

- число подвоев, черенков, саженцев, растений в партии;

- происхождение посадочного материала (наименование и адрес организации – производителя саженцев плодовых, ягодных растений, рассады садовой земляники);

- обозначение стандарта.